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两浙路推广青苗法，之前最难推行、也是效果最差的就是处州。因为这里可种地很少，百姓原本的粮食收成就差，青苗期百姓的确缺钱少粮，但问题却是一旦借了钱后，到了秋收，连正常的赋税也未必能凑得满，更不要说把青苗贷的钱还本付息了。
那时的处州地方官府心里明白，这笔钱万万不能贷给老百姓，于是净挑那些并不想贷、但是却手头有点钱的中农、手工作坊坊主去强行摊派。
再加上地方官府把为了推行青苗法而多产生的各种成本，变着法子算在手续费里，最后还会有黑心的官吏上下其手。于是，最终青苗贷的利息往往就会远超于民间借贷，一些原本还可勉强生活的人家反倒被它搞得赔本破产、卖地卖房。
这便是青苗法在许多地方不得人心的原因所在。
现在，两浙路的青苗贷都交由四海银行来执行。银行当然
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